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关于取消暂住证实施居住证政策热点解读/江门市居住证有效期限

时间:2020-10-19     人气:299     来源:     作者:
概述:  近日,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,已经中央审议通过,即将印发实施。本次改革提出,扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。  据悉,......

  近日,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,已经中央审议通过,即将印发实施。本次改革提出,扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。

  据悉,在深化公安行政管理改革方面,这次改革从深化行政审批制度改革、扎实推进户籍制度改革、创新人口服务管理、健全完善外国人在中国永久居留制度和改革边防出入境、交通、消防监督管理制度等方面,提出了一系列服务改革开放、促进经济发展和便民利民的政策性措施、制度性安排。

  这些措施包括:

  1、建立行政审批事项定期清理和行政审批权力清单制度。

  2、扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。

  3、落实无户口人员落户政策。

  4、建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度,方便异地办理户口和身份证。

  5、改革内地往来港澳边检查验模式,提高通关效率。

  6、向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限。健全完善统一规范、灵活务实的外国人在中国永久居留制度。

  7、改革驾驶人培训考试,推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。

  8、深化机动车检验改革,全面实施省内异地验车,逐步推行跨省异地验车。

  9、加快建立跨省异地处理交通违法和缴纳罚款制度。

  10、缩小建设工程消防审批范围。

  11、全面落实报警求助首接责任制、群众办事一次告知制、窗口单位弹性工作制,大力推行“预约服务”、“绿色通道”和“一站式”等服务模式。

  12、积极搭建综合性网络服务平台和新媒体移动终端,推行行政审批事项全程网上流转,方便群众咨询、办事和查询、监督,等等。

  专家解读》》》

  有业内专家认为,尽管户籍改革取得了不少成果,但从改革总体进程来看,城乡之间、地区之间人口的大规模流动并没有促使户籍制度改革取得实质性突破,远远滞后于经济社会发展的需要。一是大中城市推进户籍制度改革较为谨慎而缓慢。二是户籍制度改革缺乏制度层面的顶层设计,我国户籍制度一直采取自下而上的改革路径,中央政府给予地方政府相当大的自主权,鼓励和支持地方政府进行因地制宜的试点探索。但是,目前户籍制度改革已经进入攻坚阶段,单纯依靠地方政府局部性、片段式的改革,已经难以取得更大进展和实质性突破。

  此外,户籍制度改革的关键是户籍内含各种权利和福利制度的综合配套改革,户籍制度改革只是“标”,而对其内含各种权利和福利制度的改革才是“本”。户籍制度改革必须标本兼治、长短结合,其目标不是消除户籍制度,而是剥离户籍内含的各种权利和福利,取消城乡居民的身份差别,建立城乡统一的户籍登记管理制度,实现公民身份和权利的平等。

  根据政策规划,2020年基本形成“城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度”,这种新型户籍制度虽然以经常居住地登记户口为基本形式,但仍然把合法稳定住所和合法稳定职业作为户口迁移的基本条件。这种做法沿袭了现有的“放宽落户条件”的思路,并非户籍制度改革的终极目标,而只能是一种中短期的过渡性目标。从长远来看,户籍制度改革的最终目标是按照常住居住地登记户口这个唯一标准,实行城乡统一的户口登记管理制度。

  中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯认为,从目前情况看,中国的户籍制度改革应采取双轨制办法。所谓双轨制,就是一方面按照现有的“放宽落户条件”思路,实行存量优先、分类推进,逐步解决有条件(如有合法稳定住所和合法稳定职业)的常住农业转移人口落户城镇的问题;另一方面,通过剥离现有户籍中内含的各种福利,逐步建立均等化的基本公共服务制度以及城乡统一的社会保障、就业管理、土地管理和社会管理制度,以常住人口登记为依据,实现基本公共服务常住人口全覆盖。前者实质上是一种户籍政策调整,后者才是真正意义上的户籍制度改革。一旦城乡一体的体制机制形成,“放宽落户条件”的改革思路也就失去了意义。在这种情况下,两条改革路径将最终接轨。 

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  我国取消暂住证 将全面实施居住证制度

  2015年将推动出台居住证管理办法

 


  现《江门居住证》的有效期限为:

  1年、2年、3年,过期或者遗失了,需要去续签或者补办。


 

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  •   近日,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,已经中央审议通过,即将印发实施。本次改革提出,要扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。

      继去年底《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见,“取消暂住证制度”又被明确写入深化公安行政管理改革方案,标志着我们离居住证时代更近了一步。

      即将送别暂住证的时刻,有必要回顾这一时代符号的前世今生。“暂住”一词本身就蕴涵着生活的不安定性,而暂住证制度就是用来对人口进行管理,不附加任何福利。1984年深圳率先实行暂住证的背景,就是政府被质疑对外来人口控制不力,社会治安不好。而2005年前后部分取消“暂住证”的城市重新恢复该制度,也有着外来人口犯罪率反弹的因素。

      “暂住证”与“居住证”,一词之差,却是天壤之别。在居住证的语境下,过去对于外来务工人员的另类眼神和戒备心理不见了,取而代之的是一起共享城市发展,共同诗意栖居的梦想和追求。从暂住证到居住证,体现了政府部门从管理到服务的理念革新,承载流动人口从义务到权利的待遇转变。

      近年来,上海等地已经在居住证制度方面做了大量探索,在受到好评的同时,也存在一些质疑声音。质疑的焦点,主要是申请门槛和服务内容。比如,将高学历、产权房等作为申请条件,造成对农民工的歧视。为居住证附加了金融服务、电子政务、电信充值等花哨功能,却并未触及就业培训、子女教育等流动人口最为关心的市民待遇。

      申请门槛之高,和服务含金量的低,都折射出一些地方政府对于居住证的纠结。广大外来务工人员为城市做出了重要贡献,城市管理者有意投桃报李,给予其工作和生活便利。但是,城市所能提供的资源也是有限的,如何公平合理地分配蛋糕是个现实问题。

      对此,公安改革方案明确提出,“建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制”,为居住证制度指明了方向。一方面,与居住年限挂钩是相对公平的次优选择,在一座城市居住年限越长,对城市的贡献越大,就应当享受更优厚的公共福利。同时,“基本公共服务提供机制”的界定,给渴望市民待遇的外来务工人员吃了颗定心丸。基本公用服务,涵盖了保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等领域,这意味着居住证不再只是看起来很美,而是实打实的民生大礼包。

      取消暂住证,实施居住证,作为管理机构的公安部门首当其冲。不过,居住证制度能否真正惠民,功夫更在公安改革方案之外。各地政府必须切实履行职责,加大民生事业投入,做大公共服务蛋糕,让每个居住证持有者都能在子女上学、家人看病、申请公租房等方面享受到政策兜底,让长期为城市做贡献的外来人员能够通过居住证落户,实现真正意义上的融入。

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      关于取消暂住证实施居住证政策热点解读

     


      江门小编为大家带来的是江门市居住证补办指南,持江门市居住证的人员若需要办理居住证挂失补办的话需要携带哪些材料?办理时的具体流程是什么?江门来为大家解答疑惑。

    办理条件

    已在江门市内办理过居住证,因遗失、损坏等原因需要补领、换领;符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的

    江门市居住证有效期限

    办理材料

    本人居民身份证、居住、就业或连续就读等证明材料;《广东(江门)第二代居住证数字相片采集回执》及相片一张

    材料说明:

    居住证明包括房屋租赁合同、租赁登记备案证明、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;

    就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等;

    就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

    办理流程

    1、申报:申办人向居住地派出所提交申请表和申请材料;

    2、受理:居住地派出所受理申请;

    3、审核:公安内部审核;

    4、制证:公安内部制证;

    5、领取:申办人持申请回执或本人身份证到申请办理的派出所领取居住证。

    办理时限及费用

    自受理之日起10个工作日办结;收取20元工本费。

    办理地点

    广东省居住证江门市蓬江区办证中心

    地址:广东省江门市蓬江区东华一路12-105号附近

    电话:

    江门市居住证办理地点一览

     

    阅读全文
  •   一、 因招录国家机关工作人员、吸收新党员,申请出具违法犯罪记录证明的,应提交以下材料:

      1、单位派员调查的,持单位介绍信、调查人员的有效身份证件;

      2、单位发调查函的,盖单位印章。

      二、 公证机构因办理公民有无违法犯罪记录公证事项,申请出具违法犯罪记录证明的,应提交以下材料:

      1、公证部门介绍信;

      2、公证部门工作人员工作证和居民身份证;

      3、被调查人员公证事项申请书。

      三、公民因从事法律、法规、规章规定必须以无相关违法犯罪记录为前提的活动,申请出具违法犯罪记录证明的,应由申请人本人办理,并提交以下材料:

      1、申请书;

      2、申请人居民身份证;

      3、社区居委会及社区民警调查意见;

      4、拟从事法律、法规、规章规定以无相关违法犯罪记录为前提的活动相关证明材料。

     


      江门市无犯罪记录证明的用途有哪些?用途分别是什么?小编为您提供关于江门市无犯罪记录证明用途指南的相关信息,希望对您有所帮助!

    担任某个职位

    1、筹建期货经纪公司全体拟出资人共同指定的筹建负责人,申请开业的期货经纪公司拟聘用的其他期货从业人员、拟聘用的其他期货业务辅助人员,期货经纪公司营业部筹建负责人,期货经纪公司申请开业的营业部从业人员,拟设外资保险公司的筹建负责人,担任期货经纪公司董事长、总经理、副总经理、执行董事、财务部门负责人、合规审查部门负责人、风险管理部门负责人、分支机构负责人和董事、监事;

    2、本市普通高等学校试办独立学院拟任院级领导班子成员(实行董事会制度的学院,董事会成员);

    3、担任特种行业和除娱乐场所外的公共场所单位的法定代表人和经营负责人,典当业单位的法定代表人、个人股东和其他高级管理人员,旧货企业法定代表人,娱乐场所经营单位的法定代表人和主管人员,参与娱乐场所的经营管理活动,担任经营印章刻制业务单位的法定代表人、经营负责人或者申请经营个体印章刻制业务;

    4、外商投资创业投资经营管理机构的负责人;

    5、担任“网吧”等互联网上网服务营业场所的法定代表人和主管人员;

    6、因私出入境中介机构法定代表人、主要工作人员;

    7、担任股份合作制企业的董事、执行董事、经理(厂长)、监事,担任公司的董事、监事、经理,担任国有及国有控股企业的企业负责人,担任企业法定代表人;

    8、担任商业银行董事、高级管理人员,股份制商业银行独立董事、外部监事;

    9、担任到境外上市公司的董事、监事、经理或者其他高级管理人员;

    10、行业协会的拟任法定代表人;

    11、其他法律、法规、规章规定的。

    从事某种职业

    1、期货交易所、期货经营机构从事信息技术工作人员;

    2、金融机构高级管理人员,担任保险经纪机构及其分支机构高级管理人员,保险公司和保险资产管理公司保险资金运用专业人员,保险公司投资基金业务的高级管理人员和主要业务人员,担任保险机构投资者负责股票投资业务的高级管理人员和主要业务人员;

    3、铁路内部治安保卫人员,国有企业治安保卫人员,特种行业和公共场所单位聘用的保安人员;

    4、国有企业重要部门或者重要岗位人员;

    5、申请成为个体房地产经纪人;

    6、律师;

    7、拍卖师;

    8、法官、检察官,人民法院书记员;

    9、铁路专运轮换人员(列车员、餐车服务员、乘务厨师、检车员、车电员、发电车乘务员);

    10、中国人民银行行员;

    11、民用航空安检工作的人员;

    12、证券投资基金管理人的基金从业人员;

    13、煤矿安全监察员;

    14、外经贸部直属企事业单位投资控股企业项目的主要负责人;

    15、配备公务用枪的专职守护、押运人员;

    16、其他法律、法规、规章规定的。

    进行某类活动

    1、个人申请非经营性通用航空登记;

    2、寄养家庭成员;

    3、自主择业退役运动员经济补偿,运动员突出贡献津贴;

    4、因公出国体育人员,国家测绘局因公出国人员;

    5、粮油公路运输安全行车奖励;

    6、证券发行上市保荐代表人;

    7、中国建设银行个人消费贷款借款人;

    8、举办群众性文化体育活动申请人;

    9、人民陪审员;

    10、人民检察院人民监督员;

    11、办理《对台劳务人员登轮作业证》;

    12、办理《边境管理区通行证》;

    13、外派劳务人员;

    14、其他法律、法规、规章规定的。

    申请某项资质

    1、报名参加进出口商品检验鉴定人员资格考试的人员;

    2、申请参加出版专业资格考试;

    3、参加旅行社经理资格考试;

    4、保险从业人员资格核准,保险公司、保险资产管理公司、保险集团公司、保险控股公司高级管理人员任职资格核准,担任外资保险机构等外资金融机构高级管理人员,财产保险公司、人身保险公司精算责任人、保险公司总公司精算部门主要负责人任职资格核准,保险公司法律责任人资格核准,保险公司总公司资金运用部门主要负责人任职资格核准,颁发、换发保险经纪从业人员资格证书;

    5、教师资格认定;

    6、申请《新闻记者证》;

    7、造价工程师执业资格注册;

    8、参加专利代理人资格考试;

    9、报名参加广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试,申请广播电视编辑记者、播音员主持人相关执业资格注册;

    10、申请注册安全工程师;

    11、A级、B级、C级对外援助物资项目实施企业资格认定和核验,A级、B级对外援助成套项目施工任务实施企业资格认定和核验;

    12、申请登记从事司法鉴定业务;

    13、申请计算机技术与软件专业技术资格(水平) 登记的人员;

    14、环境影响评价工程师申请登记;

    15、申请建造师执业资格注册的人员;

    16、申请房地产经纪人员职业资格注册的人员;

    17、申请证券业从业人员执业证书,申请取得证券、期货投资咨询从业资格,上海证券交易所交易员;

    18、报名参加国家司法考试;

    19、报名参加注册会计师全国统一考试;

    20、报名基层法律服务工作者考试或申请基层法律服务工作者考核;

    21、申请《商标代理人资格》;

    22、申请《导游证》、《景区(点)导游证》;

    23、质量专业技术人员职业资格注册登记;

    24、信息系统工程监理工程师;

    25、GSP检查员;

    26、棉花质量检验师执业资格;

    27、申请《公证员执业证》;

    28、建设工程监理工程师;

    29、其他法律、法规、规章规定的。

     

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